一、起草背景和过程

根据卫生部《关于社会公开征集2013年度食品安全国家标准立项计划项目的公告》，国家食品安全风险评估中心采用网络平台收集了全国提交的标准立项建议书。截止2013年1月11日，食品风险评估中心共收到标准立项建议书644份，其中560份制定标准建议，84份修订标准建议。

2012年12月12日，食品风险评估中心组织召开食品安全国家标准立项工作会议。根据《食品安全国家标准“十二五”规划》和食品标准清理工作安排，结合目前食品安全监管工作需要，食品风险评估中心初步筛选立项建议并征求食品安全国家标准审评委员会（以下简称审评委员会）各专业分委员会意见。

2013年1月28日，食品风险评估中心再次对初步立项建议进行研究，拟定了《2013年食品安全国家标准项目计划（征求意见稿）》。

二、确立项目的具体情况及说明

2013年拟开展的食品安全国家标准制修订项目共18项，包括食品产品1项、检验方法3项（微生物1项、理化2项）、食品添加剂9项、营养强化剂1项、营养和特殊膳食食品2项、生产经营规范2项。

（一）食品产品。

共收到食品产品标准92项立项建议。按照食品标准清理工作情况以及食品产品标准体系框架构建原则，经征求审评委员会食品产品分委员会意见，确定《藻类制品》作为2013年食品产品标准立项计划。

（二）检验方法。

1.微生物方法：2013年拟修订《食品微生物检验采样与检样处理规程》，为微生物检验方法的整体修订以及微生物指标的配套检验奠定基础。

2.理化方法：在现行理化检验方法标准清理工作完成前，暂不开展新标准立项。征求审评委员会检验方法与规程分委会意见后，优先立项修订两个黄曲霉毒素检测方法标准。

（三）食品添加剂。

共收到食品添加剂立项建议项目282份，整理合并229项（53项重复），其中营养强化剂项目43项。根据监管工作需要，优先制修订已列入《食品添加剂使用标准》（GB2760）中但无产品标准的食品添加剂标准项目9项（其中大蒜油等36项香料的质量规格标准合成1项）。

（四）营养强化剂。

建议对已列入《食品营养强化剂使用标准》（GB14880）和《食用盐碘含量》（GB26878）中，但尚无标准的营养素化合物统一制定质量规格标准。

（五）营养和特殊膳食食品。

共收到立项建议8项（不包括营养强化剂质量规格标准）。根据营养和特殊膳食食品标准框架体系，结合食品标准清理情况，经征求审评委员会营养和特殊膳食食品分委员会部分委员意见，建议立项《运动营养食品》和《孕产妇及乳母用营养补充品通用标准》。

（六）生产经营规范。

共收到24项立项建议申请书。鉴于《食品生产通用卫生规范》已经在报批过程中，2013年仅对行业急需的《食品用菌种生产卫生规范》和《航空食品生产卫生规范》予以立项。